2018年12月11日下午，中国民事诉讼法学研究会副会长、湘潭大学副校长、教育部教育督导局副局长廖永安教授到访我院，在中财大厦二层东报告厅以“多元化纠纷解决机制”为题作学术报告。院长尹飞教授主持，诉讼法教研室主任刘君博副教授出席。
首先，廖永安教授介绍了我国调解的沿革，剖析了传统调解的三次转型。小农经济、熟人社会、乡土中国的传统调解曾在历史长河中发挥作用。然而，随着自然经济的瓦解、熟人社会的崩塌，现代计划或市场与城市化的推进，传统调解愈发陈旧。于是，在集体化时期完成了调解由人情向法理的转型，党的干部凭借新道德介入民间纠纷。改革开放后，行政、司法机关本着自愿合法的理念组织调解，调解由侧重关注政治功能转型关注社会功能。步入新时代，我国尝试创立多元化纠纷解决机制，体系逐步完善，制度更加规范，人员更加专业。
其次，廖永安教授从实体和程序维度介绍了现代调解新思维。实体维度之一，从利益对抗的零和游戏转变为各方共赢的利益共同体。之二，眼光长远，树立多元动态利益观，不仅着眼于物质利益，还着眼于非物质利益；既关注诉争内利益，又关注诉争外利益；既重视眼前利益，更重视未来利益。之三，用综合思维克服切片式思维；诉讼将纠纷切成若干个事实碎片，以“法条主义”为指南，运用三段论规则对过往纠纷予以“非黑即白”的裁断；而调解可将若干个相关联争议的法律关系合并一起来加以思考。之四，从向后看思维转变为向前看思维；关注未来关系，采取“做大蛋糕”的方式寻找纠纷双方新的利益增长点，促成新的合作方案。
再次，就现代调解新思维的程序维度，廖永安教授给出四点看法。一是强化当事人的程序主体性地位，尊重人的尊严；克服传统解决方式“被安排”的现状。二是调解程序的公正性，当事人地位平等，调解员严守中立，调解过程保密。三是探索调解合意的诱导机制，充分发挥司法判例的指导功能和预测功能，使当事人据此能够对调解结果有一个大致的评估。四是调解主体的开放性，实现人民调解、行政调解、司法调解、行业、律师等方面共建共享。
最后，廖永安教授给出调解现代化转型的思路。如今，经济增长的换挡期、结构调整的阵痛期、刺激政策的消化期“三期叠加”，矛盾纠纷复杂。实现调解现代化转型，十分紧迫。第一，更新与重塑调解理念；深化理解中立在调解全局的关键作用，同时着眼未来在调解过程的引领作用。第二，推动调解职业化；建立调解职业教学培养体系，加强专业开设和课程设计；完善职业标准，规范准入机制、职业准则、职业评价。第三，创新调解模式；依托商会、行业协会等社会力量加强商事调解组织和行业调解组织建设，突出中立性、自治性；加强重点领域的商事或行业调解服务，适应纠纷解决新需求；完善多元调解法律体系，实现多元化纠纷解决机制的资源整合和功能衔接。
尹飞教授在主持时谈到，廖永安教授的讲学给同学们很大益处，使同学们了解了多元化纠纷解决机制的意义、我国调解的演进和现代化转型，明确了该领域今后发展方向和要求。
讲学在老师和同学们热烈的掌声中结束。
本次活动是世贸组织法课程外请讲学活动，受研究生院“研究生课堂嘉宾讲学支持计划”支持。
文/李潇洋 图/周远洋
