2024年10月23 - 24日，法学院二级教授、我校智库平台政府和社会资本合作治理研究院院长曹富国应邀参加联合国贸易法委员会在奥地利维也纳联合国总部举办的“国际贸易法促进绿色未来”（UNCITRAL Colloquium on the Law of International Trade for a Greener Future）专题研讨会。
随着应对气候变化正在成为全球挑战，在2024年第五十七届会议上，联合国贸易法委员会要求秘书处组织一次关于贸易法委员会法律文件与气候行动相关性的专家研讨会，特别围绕《联合国国际货物销售合同公约》（CISG）、《公共采购示范法》、《公私伙伴关系示范立法》和争议解决法律文件。该研讨会应帮助贸易法委员会评估，是否需要对贸法会现有立法文件及其有关解释性指导文件进行修改，或可能需要增加补充性法律文件，以解决有关气候行动的问题。在此背景下，联合国国际贸易法委员会邀请世界范围内有关领域的专家召开了本次研讨会。
研讨会共分四个专题。第一个专题是“迈向绿色采购”，研讨会重点关注国际和国内的趋势和举措，通过在采购程序中纳入“绿色”考虑因素来实现公共采购的现代化，并将评估将“绿色”采购纳入《贸易法委员会公共采购示范法》的范围和最佳方法。第二个专题是“绿色供应链：《联合国国际货物销售合同公约》的视角”。专题讨论绿色商业产品供应链的新兴需求，并将从《联合国国际货物销售合同公约》（CISG）的角度讨论适用于供应链的气候相关法规、自愿承诺和合同要求，包括适用法律和执行机制以及商品符合性的实质性规则，违约和损害赔偿。第三个专题是“通过公私伙伴关系加强气候行动”。该专题旨在研究各国如何通过公私伙伴关系加强其气候行动，以及《贸易法委员会公私伙伴关系示范立法条文》是否为各国在这方面提供了适当的法律机制。第四个专题是“更好地解决气候变化争端：贸易法委员会视角”。该专题讨论的目的是考虑贸易法委员会争议解决文本在促进高效和公平解决气候变化争议方面的作用，特别是贸易法委员会在国际商事和投资争议的仲裁和调解领域的文本。
来自欧洲复兴开发银行（EBRD）法律转型计划、丹麦哥本哈根大学气候变化法律与治理中心、世界贸易组织（WTO）政府采购和竞争司、意大利都灵大学法学院、美国乔治华盛顿大学法学院、苏黎世大学法学院、美国伊隆大学法学院、墨西哥泛美大学法学院、日本北海道大学法学院、美国国际法研究所、世界PPP单位和专业人士协会、中央财经大学法学院、可持续基础设施基金会、法国经济财政部AFD集团、公私基础设施咨询基金（PPIAF）和优质基础设施投资伙伴关系、肯尼亚争议解决机制、日本名古屋大学国际发展研究生院、气候变化委员会、Twenty Essex（伦敦）大律师和净零律师联盟、巴黎东克雷泰伊大学法学院等世界各地的专家学者在不同专题发表了专题演讲。联合国国际贸易法委员会成员国代表以及欧佩克组织等民间和国际组织代表参加了有关专题的讨论。来自全球各地的300多人线上参加了本次研讨会。
曹富国教授在第三专题“通过公私伙伴关系加强气候行动”进行专题发言。曹富国教授发言的主题是“PPP项目低碳采购的理论与现实暨联合国国际贸易法委员会PPP法的改革”（Rhetoric and reality of low-carbon procurement in PPP projects and the case for UNCITRAL PPP law reform）。曹富国教授首先从理论上讨论了PPP项目相对于传统采购项目在应对气候变化、增加气候韧性和实现低碳采购方面的巨大潜力。然后，基于已经在SSCI检索期刊发表的两项研究成果，揭示了PPP项目在低碳采购方面的优势和不足，全面分析了联合国国际贸易法委员会PPP示范立法文本及立法指南在应对气候变化及增加气候韧性方面的可能实现机制及不足，并对贸法会下一步工作的方向提出了建议。
曹富国教授还参加了其他三个专题的讨论，并与联合国国际贸易法委员会官员、参加本次会议的我国及有关国家驻联合国使团代表、欧佩克组织代表、美国国际法学会代表、有关专家学者等进行了广泛的学术交流。本次研讨会的视频和发言讲稿也将以联合国语言发布在联合国网站上，对研讨会议题的后续讨论产生持续影响。
联合国国际贸易法委员会对曹富国教授的发言和讨论给予高度评价。联合国贸法会秘书长Anna Joubin-Bret女士发来致谢信。致谢信写到，“您对关于“通过公私伙伴关系加强气候行动”的第三小组讨论和整个研讨会做出的深刻而卓越的贡献，不仅使广大听众受益，使其了解贸易法委员会在公私伙伴关系领域的文本是否以及如何适合于支持实现国际社会设定的气候行动目标的目的，也为加强贸易法委员会法规以创造更绿色的未来提供了一系列实用建议。秘书处将向委员会报告讨论情况和结论，以便在定于2025年7月7日- 25日在维也纳举行的第五十八届会议上进行审议。我真诚地希望您允许贸易法委员会秘书处与您保持联系，并在我们根据委员会的要求在这一领域开展未来工作时寻求您的专业知识。我期待着在不久的将来，我们在此努力下将继续密切合作。”
近年来，我校法学院在实现国际化发展和国际化卓越人才培养方面持续取得显著成果。曹富国教授、张小平副教授等法学院教师参与了联合国国际贸易法委员会《公共采购示范法》、《PPP示范立法条文》等数部法律的修订工作，张小平副教授参与联合国国际贸易法委员会和国际统一私法委员会关于自愿碳信用法律性质问题的联合研究工作。我校还与贸法会等机构联合国举办国际研讨会，在全球范围内参与联合国贸法会立法成果转化工作。法学院教师对国际立法的深度参与和推动这些立法的成果转化工作，对我国积极推动基于联合国多边机制的国际治理和国际法治的发展起到了良好作用。
文/曹富国 张小平
审/徐建刚
