2026年9月19日，法学院博士生周天鹤应邀参加在河北大学举办的第十届京津冀协同发展与区域法治创新论坛暨河北省法学会行政法学研究会2026年年会，其提交的论文荣获优秀论文一等奖。
本次论坛由河北大学、河北省法学会行政法学研究会主办，河北大学法学院（纪检监察学院）、河北大学国家治理法治化研究中心承办，河北佳蓬律师事务所、北京德和衡（石家庄）律师事务所协办。来自京津冀及其他地区的专家学者、实务工作者和青年学子齐聚一堂，共商京津冀区域行政法治协同发展路径。
在开幕式上，河北省政协副主席、河北省法学会常务副会长何秉群充分肯定研究会开展的学术研究与智库服务工作，对未来工作提出把牢政治方向、坚持问题导向、强化研用贯通和夯实自身建设的要求。河北大学校长孟庆瑜在致辞中介绍了河北大学的办学底蕴、法学学科建设成果等，希望广大专家学者发挥自身专业优势，聚焦京津冀协同发展和雄安新区建设中的法治课题，为推动区域法治协同创新、服务京津冀经济社会高质量发展贡献智慧和力量。其后，河北省法学会民法学研究会、民事诉讼法学研究会、法学教育研究会、行政法学研究会、犯罪学研究会2026年年会分别成功举行。
法学院博士生周天鹤在河北省行政法学研究会2026年年会上作发言。本次年会围绕行政法治理论创新、行政争议实质化解、区域法治协同等为主题深入探讨。年会共分为两个单元，主题分别为“行政法治的理论与实践”和“行政争议实质化解机制研究”。
在第一单元，河北工业大学人文与法律学院张继红副教授，中央司法警官学院程子洳老师，新疆科技学院文法学院胡钰彬老师，对外经济贸易大学行政法专业博士生吴迪，保定市应急管理局公职律师骆涌，河北省保定市蠡县人民法院少年家事法庭朱明庭长分别就数字政府建设中重大行政决策风险、监管沙盒透明机制、区域市场监管一体化中的行政处罚裁量基准、义务教育年限延长、安全生产领域的行政确认以及未成年人给付行政保障等问题发表了各自的见解。河北大学法学院杨福忠教授、中央司法警官学院刘燕玲教授、中国政法大学习近平法治思想研究院博士后曹梦娇老师分别对第一单元发言进行专业点评，既认可各选题研究价值，又提出相应的完善建议。第一单元由河北省委政法委法治处郝利锋处长、河北师范大学法政与公共管理学院王宝治教授共同主持。
第二单元由河北工业大学人文与法律学院院长蒋冰晶教授，河北经贸大学法学院丁渠教授共同主持。本单元中，各位发言人立足司法实务与理论研究，对各自关注领域分享研究成果。邯郸市峰峰矿区
人民法院华国瑛院长探讨《中华人民共和国民营经济促进法》与其他部门法的衔接适用、石家庄市中级人民法院齐立霞法官尝试重构数字时代行政争议多元化解机制、河北省人民检察院主任科员郑静雅从古代“和合”法律思想角度思考当代行政检察化解行政争议的运行机制、国浩律师（石家庄）事务所袁杜娟律师侧重于备案审查结论司法适用问题的研究以及河北大学法学院博士生郭子梦重点针对涉企行政执法中存在的问题提出解决措施等。其中，中央财经大学法学院博士生周天鹤指出新修订《中华人民共和国行政复议法》列举四种法定复议前置情形，取消地方性法规及以下规范设定权，但法律和行政法规设定其他情形仍缺乏标准指引，数字时代自动化行政处罚、政府数据开放等新型争议是否前置尚存疑问。应以实质化解行政争议为宗旨，以内容是否具有专业性、技术性，程序是否具有简易性、便捷性，以及重大权益保留为具体标准，并最终接受比例原则检验，构建体系化复议前置设定标准，审慎扩大复议前置范围。与谈环节中，河北工业大学人文与法律学院田文利教授、河北司法警官职业学院席颖教授、华北电力大学法政系李雷副教授对上述发言予以点评，分别从选题意义、问题意识、文章论证和观点创新等角度进行评价，并进一步指出各论文的完善方向。
最后，在年会闭幕式上河北大学法学院申静副教授通报会议征文情况。尚海龙教授作总结发言，回顾研究成果并展望未来区域行政法治建设前景。
本次论坛为京津冀区域行政法治理论研究与实务交流提供良好平台，不仅有助于破解行政争议化解难题、优化区域营商环境，而且推动区域行政法治理论的创新与实践探索，促进区域治理法治化，为京津冀协同发展不断注入法治动力。
撰稿：周天鹤
编辑：马子惠
审核：刘 权 孙 颖
