机关党委，各党总支、直属党支部： 为深入推进创先争优活动，切实提高学校服务社会、服务师生、服务群众的能力和水平，进一步推进学校党的建设和事业科学发展，按照教育部和北京市委关于深入开展“为民服务创先争优”活动的统一部署和工作要求，结合学校实际，特制定本实施方案，现印发给你们，请认真学习贯彻并落实。 特此通知。
附件：中央财经大学关于深入开展“提高办学质量促发展、服务人民群众树形象”活动实施方案
二○一一年十一月十日
附件：
中央财经大学关于深入开展“提高办学质量促发展、 服务人民群众树形象”活动实施方案
为深入推进创先争优活动，切实提高学校服务社会、服务师生、服务群众的能力和水平，进一步推进学校党的建设和事业科学发展，按照教育部和北京市委关于深入开展“为民服务创先争优”活动的统一部署，学校深入 开展创先争优活动领导小组 决定从 2011 年 11 月至 2012 年 7 月，在全校党组织和党员中开展“提高办学质量促发展、服务人民群众树形象”活动。根据教育部和北京市教育系统创先争优活动领导小组的具体要求，结合学校实际，制定本实施方案。 一、指导思想和主要目标 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，认真贯彻胡锦涛总书记在清华大学百年校庆的讲话和“七一”重要讲话精神以及党的十七届六中全会精神，全面落实国家教育规划纲要，充分发挥领导干部的表率作用、基层党组织的凝心聚力作用和党员的先锋模范作用，扎实推进学校第五次党代会和“十二五”规划任务的落实，使学校在各项事业建设上取得新进展，以优异成绩迎接党的十八大召开。 此次活动的主要目标一是提升办学质量，提高服务社会的贡献率；二是增强服务能力，提高师生群众的满意度。使全校各级党组织和党员围绕提高办学质量的核心任务，立足“教书育人、管理育人、服务育人”本职岗位的创先争优，进一步提升服务社会、服务师生、服务群众的意识、能力和水平。 二、活动内容 围绕提高办学质量、服务师生群众的重点，按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求，精心设计载体，拓展活动内容，搭建活动平台，号召全校党员干部、基层党组织和广大党员紧紧围绕中心工作争当“领航干部”、争创“聚力支部”、争做“先锋党员”，推进学校事业科学发展，树立党组织和党员的良好形象。 （一）发挥组织优势，提高办学质量，促进学校事业科学发展 1. 深入开展主题学习教育活动 通过多种形式组织广大党员和师生开展主题学习教育活动，继续深入学习胡锦涛同志“七一”讲话和在清华大学百年校庆的讲话精神，将人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新贯穿于各项工作之中。认真学习贯彻十七届六中全会精神，提高思想认识，进一步发挥学科优势，整合相关资源，积极推进文化的理论和实践创新，不断提高校园文化建设水平。要以全国道德模范和教书育人楷模、北京高校和我校优秀共产党员、优秀党务工作者等校内外教书育人先进典型为素材，广泛开展“学先进模范、树文明风尚”活动，引导广大师生党员见贤思齐、创先争优，营造良好的道德文化氛围。 2. 扎实推进学校“十二五”规划实施 全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010-2020 ）》精神，推动学校“十二五”规划各项任务的落实。各级党组织要开展学习讨论，引导广大师生员工了解熟悉学校未来发展的规划布局，进一步解放思想、开阔思路，积极投身学校的发展事业。同时围绕学校和本单位战略规划目标要求，认真分析面临的机遇和挑战，明确发展思路和方向，破解发展瓶颈和难题，依靠强有力的党建和思想政治工作，为学校实现科学发展提供保障。 3. 认真开展“提高办学质量促发展”活动 各级党组织要树立服务意识，充分发挥组织优势，认真研究如何在提高办学质量的核心任务中更好地发挥党组织和党员的作用，用党组织的核心作用来凝聚党员、凝聚群众、凝聚师生，引导党员在实践中增强党性修养，在服务发展、服务社会、服务师生群众中做出成绩，加快推进学校科学发展。 学校认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010 － 2020 年）》和学校第五次党代会精神，坚持把提高办学质量作为学校改革发展最核心最紧迫的任务，积极推进学校在第五次党代会上提出的“五个提高”和“两项建设”，落实“十二五”规划中学校事业建设的发展目标、发展思路、主要建设任务和各项保障措施，引导基层党组织和党员、干部在提升学校的人才培养能力、科技创新力和社会贡献力上创先争优。 教学科研单位党组织要与本单位行政共同研究解决本单位教学、科研、学科建设、人才培养和社会服务中的突出问题，积极开展校内外调查研究，明确现有学术领域和学科发展所处的阶段，找出存在的差距和问题，明确发展路径和具体举措，把基层党支部和广大党员凝聚到加强教师队伍建设、科研团队建设、师德师风建设和学术道德建设上来，为提高办学质量发挥更大的作用。 党群和行政部门党组织要主动结合各部门的工作实际，理顺工作机制，优化工作流程，继续深入思考，找准定位，为学校发展群策群力。围绕加强作风建设，提高制度执行力，提升工作效率，建立机关服务学校师生满意度信息反馈机制，进一步提高综合性、服务性工作的水平。 后勤、直属单位党组织要健全管理机制，增强服务意识，拓展服务内容，提高服务质量，注重提升员工整体素质，积极倡导“阳光服务、微笑服务”，努力提高服务育人的水平，为师生群众提供更加优质的服务和更加和谐的环境。 学生党组织要与班委会、团组织共同加强学生班集体建设和学风建设，围绕树立远大理想、培养创新意识和能力、提高科学文化素养、培训就业技能等载体开展活动。实施“生活学业困难学生帮扶计划”，拓展红色“ 1+1 ”共建活动平台，通过活动的引导和学生党员的榜样作用，在学生中树立“责任与奉献”的社会主义价值理念。 离退休教职工党组织要积极为离退休教职工的学习和生活创造条件、搭建平台。在离退休党支部中，开展“乐学 · 乐教 · 乐为”活动，引导老同志在家庭、社区和学校教育教学与人才培养中发挥作用。 （二）发挥党员作用，服务师生群众，树立党组织党员良好形象 通过进一步增强育人意识，推动党员教师把教书育人、管理育人、服务育人作为自觉行动，把促进学生健康成长作为一切工作的出发点和落脚点。通过进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能，努力打造一批师生满意岗位、创建一批服务先进单位、树立一批优质服务品牌。要着力发挥党员领导干部的模范带头作用，促进学校各项工作落到实处。 1. 开展“服务人民群众树形象”专题讨论 各党支部要组织党员召开一次“服务人民群众树形象”专题讨论会，围绕“为民服务创先争优”活动的开展，加强党性教育和职业道德教育。引导党员深入思考师生群众对本岗位党员的期望、本岗位党员服务师生群众的内容、方法和途径，完善服务师生群众的承诺及具体措施。切实做到一个党员践行一个服务师生群众的承诺，自觉接受师生群众监督，以实际行动弘扬党的优良作风、赢得广大师生的认可和信赖。号召全校党员干部、基层党组织和广大党员紧紧围绕中心工作争当“领航干部”、争创“聚力支部”、争做“先锋党员”，树立党组织和党员的良好形象。 2. 开展“转作风、下基层、办实事”活动 认真落实胡锦涛总书记“拜人民为师”的要求，管理部门和服务单位要转变工作作风，深入教学科研等服务对象单位走访，深入基层知校情、深入师生解难题；教学科研单位深入师生了解基层群众和师生需求，切实解决基层群众和师生关注的问题，进一步增进与基层群众和师生的情感。 3. 开展“三亮、三比、三评”活动 基层党组织要结合本单位实际，以“服务人民群众树形象”为主题，广泛开展“三亮、三比、三评”活动。一是“亮标准、亮身份、亮承诺”活动。学校各单位部门，特别是与师生学习生活直接相关的部门要通过网络、报刊、办事指南等多种形式公开有关政策法规、服务内容、办事流程、办结时限、办理结果，公示服务标准。党员要采取佩戴党员徽章等方式，亮出党员身份，强化自我约束。要通过设置展示牌、电子显示屏、网络平台等，公布党员公开承诺内容，接受群众监督。二是“比技能、比作风、比业绩”活动。以开展各种形式的教学比赛、技能竞赛等为抓手，努力形成比学赶超的生动局面。继续发挥创先争优活动平台作用，结合学校开展的选树“党员岗位先锋”“学生党员先锋”活动，进一步增强党员的荣誉感、责任感与服务意识。三是“群众评议、党员互评、领导点评”活动。要采取召开座谈会、发放调查问卷、设置意见箱、网上投票等方式，接受师生和服务对象评估，及时掌握群众意见，整改存在的问题。党员要结合自身特点和岗位实际，开展自评互评。党员领导干部要深入调查研究，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指出努力方向。 2011 年年底前，基层党组织要围绕“提高办学质量促发展、服务人民群众树形象”活动主题，普遍开展一次群众评议活动。 4. 健全激励关怀帮扶机制 党组织要进一步建立健全激励、关怀、帮扶机制，坚持做到政治上关怀、思想上关心、工作上支持、生活上照顾、困难时帮扶，切实解决党员和群众的实际困难和问题，使党员和群众充分感受到党组织的关怀和温暖，更加坚定理想信念，更好地发挥先锋模范作用，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。 三、工作步骤 （一）制定方案（ 2011 年 11 月） 学校深入开展创先争优活动领导小组召开专题会议，研究并起草活动的实施方案，对“提高办学质量促发展、服务人民群众树形象”活动进行动员部署。基层党组织要学习中央、教育部和北京市教育系统关于开展“为民服务创先争优”活动文件精神，结合学校的实施方案和本单位、部门的工作实际，制定切实可行的活动计划，组织多种形式的学习动员。 （二）组织实施（ 2011 年 11 月－ 2012 年 6 月） 基层党组织要在深入调研和广泛征求意见的基础上，分别研究制定在提高办学质量核心任务中发挥党组织和党员作用的具体措施，要结合“三亮”“三比”活动，精心组织实施，积极推进创新，引导党支部开好专题研讨会，创建并形成一批特色鲜明的品牌活动。 （三）总结测评（ 2012 年 6 月－ 2012 年 7 月） 基层党组织要扎实开展“群众评议、党员互评、领导点评”工作。及时掌握群众意见，整改存在的问题，进一步增强党支部的凝聚力、战斗力和党员的荣誉感、责任感与服务意识，树立党组织和党员的良好形象。 四、组织领导 （一）落实工作责任 学校和各单位、部门创先争优活动领导小组要主动负起领导责任，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。党员领导干部要带头深入基层，深入创先争优活动联系点，听取师生群众的意见，悉心指导工作，确保各项工作落到实处。对于已经形成的好经验和典型做法，要及时总结和提炼，并固化成为长效机制。 （二）加强分类指导 教学科研单位、党群和行政部门、后勤、直属单位、学生、离退休等党组织要对不同群体党员干部提出有针对性的要求，确保在学校党委的统筹领导下形成整体合力，并取得实绩实效。 （三）深化党群共建 要积极推进党建带工建、党建带团建，发挥工会、共青团、学生会等组织的自身优势，带动广大教职工、青年学生积极创先进争优秀，使“为民服务创先争优”成为广大师生员工的价值取向和共同追求。 （四）注重示范引导 要注重挖掘和推广好经验和典型做法，充分运用学校校园网、创先争优活动专题网站、校刊校报等媒体，宣传推广先进事迹、典型经验、特色活动及创先争优所取得的主要成果，让全校师生群众真切感受到新变化、新气象，逐步形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。 （五）及时报送信息 基层党组织要指定专人担任信息员，认真研究活动开展的好的经验和做法，及时报送信息至 62288217@163.com 。
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