2019年4月12日上午，北京四中院召开了最高人民法院2018年度司法研究重大课题《党和国家机构改革背景下行政审判工作的创新和发展》开题论证会。我院刘权副教授应邀参加开题论证。参加论证会的专家还有最高人民法院行政庭审判长耿宝建、法官周觅，中共北京市委党校、北京行政学院法学部主任金国坤教授，中国政法大学中欧法学院院长刘飞教授。论证会由四中院党组成员、副院长、课题主持人程琥主持。
程琥副院长首先对最高人民法院领导和受邀专家的到来表示诚挚欢迎和感谢，之后作为课题主持人向与会人员介绍了《党和国家机构改革背景下行政审判工作的创新和发展》课题的进展情况、总体要求，并着重就《课题调研实施计划（征求意见稿）》包括调研思路、调研内容、调研任务分工、调研活动安排、预期成效及成果等内容进行了汇报。
刘权副教授在论证会上表示，新中国改革开放以来第八次机构改革正在全国铺开，此次机构改革理念与目标不同于以往的历次改革：以加强党的全面领导为统领、以国家治理体系和治理能力现代化为导向、以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点。此次机构改革给行政诉讼带来了许多新挑战，例如党政机关合署办公后的行政诉讼受案范围和被告的确定、党内法规的适用、街道执法体制改革与行政诉讼的衔接、行政复议体制改革与行政诉讼的衔接等等，所以该重大课题具有重要的应用价值与理论意义。最后刘权建议该课题以机构改革给行政审判带来了哪些突出问题为导向，逐一进行深入研究，最终提出行之有效的对策。
最后，程琥副院长对最高人民法院领导的悉心指导和与会专家提出的建设性意见表示衷心感谢，并表示党和国家机构改革是中央的重大决策部署，对行政执法体制和行政审判的各项制度影响深远。下一步课题组将按照最高人民法院的要求，在吸收各专家学者的宝贵建议基础上，不折不扣、质效并举地开展课题研究。
